L'UE sort les gros billets pour créer une vraie industrie européenne des semi-conducteurs

19 avril 2023 à 16h35
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© Blue Andy / Shutterstock
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Les pays de l'Union européenne et le Parlement européen viennent de trouver un accord qui doit permettre de développer l'industrie des semi-conducteurs sur le Vieux Continent, et ainsi de réduire la dépendance vis-à-vis de l'Asie.

L'objectif du Chips Act est de faire en sorte que l'UE possède 20 % du marché mondial en 2030.

Le Chips Act pour regagner en indépendance

Si la pandémie a révélé une chose, c'est l'énorme dépendance des pays occidentaux vis-à-vis des usines asiatiques produisant les semi-conducteurs. L'arrêt des lignes de production a créé d'énormes pénuries dans tous les secteurs qui utilisent ces technologies, et chacun essaye désormais d'assurer ses arrières. Les États-Unis ont déjà lancé la construction de nombreuses usines, et c'est désormais au tour de l'Union européenne. Pour Thierry Breton, commissaire européen au Marché intérieur, l'Europe prend son destin en main en investissant lourdement dans la production de semi-conducteurs de pointe.

« En maîtrisant les semi-conducteurs les plus avancés, l'UE deviendra une puissance industrielle sur les marchés du futur », a ajouté Thierry Breton, qui fut ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique de 2005 à 2007.

Pour atteindre l'objectif des 20 % du marché mondial, c'est-à-dire le double par rapport à aujourd'hui, ce ne sont pas moins de 43 milliards d'euros venant du public et du privé qui vont venir soutenir le développement de cette industrie au sein de l'Union. L'UE ne part cependant pas de rien, puisqu'elle est déjà à la pointe en matière de recherche. Il reste maintenant à faire coïncider les recherches et la production pour moins dépendre des importations.

Session du 12 décembre 2022 à Strasbourg © Frederick Florin, AFP
Session du 12 décembre 2022 à Strasbourg © Frederick Florin, AFP

Prévenir les pénuries, anticiper les crises

L'indépendance est le premier facteur à avoir motivé la mise en place de ce Chips Act. Aujourd'hui, l'Europe ne représente plus que 9 % de la production mondiale tandis que l'Asie, avec Taïwan, la Corée du Sud et la Chine, en représente plus de 90 %. Aussi, toute crise devient un potentiel problème.

L'électrochoc des dirigeants européens a été provoqué par la pandémie de COVID-19 qui a entraîné une importante pénurie de semi-conducteurs. Véhicules, smartphones, consoles de jeux, télévisions, centres de stockage de données, tous ces secteurs qui ont besoin de ces composants se sont retrouvés en grande difficulté pour produire tout en faisant face à une flambée des prix.

Tous ont tenté de sécuriser des stocks, ce qui a créé de vives tensions. Les tensions géopolitiques avec la Chine n'aidant pas, il a fallu « prendre le taureau par les cornes ». La situation était à ce point compliquée que la Commission européenne a été convaincue d'alléger son encadrement des aides d'État et mener une politique interventionniste. Reste à voir comment l'UE va réussir à relocaliser la production, les machines-outils, le conditionnement et la distribution tout en remplissant ses objectifs en matière d'écologie.

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Commentaires (33)

phoenix2
Enfin ils se réveillent, et c’est bon pour la concurrence et les prix !!
granit_be
ils devraient faire la même chose avec les principes actifs des médicaments car la chine produit 85% ce ces molécules. si un conflit éclate avec elle, on est pas bien …
Baxter_X
Excellente nouvelle pour la souveraineté Européenne
cracktonslip
Avant de s’occuper des semis conducteurs on ferait bien de monter un labo pharma d’Etat pour fabriquer des médocs dont les molécules sont dans le domaine publique (paracétamol, ibuprofène, amoxiciline, …).<br /> On payerait ces médocs de base moins chers et on ne serait plus esclave du bon vouloir des autres.
Nmut
Ils y travaillent aussi. Au moins la pagaille logistique du Covid a servi à quelque chose…<br /> Et heureusement, l’occident maitrise les médicaments eux-même =&gt; chacun tient l’autre par les c0uilles… <br /> cracktonslip:<br /> On payerait ces médocs de base moins chers<br /> Bof, pas sûr, la centralisation fait faire des économies d’échelle colossales… Mais c’est clair que la dépendance a des coûts potentiels bien plus importants mais supportés par la société, pas par les boîtes qui donc s’en foutent…
g-m1n1
Covid + guerre en Ukraine ont fait ouvrir les yeux à bcp de monde.<br /> Dommage qu’on ai perdu tellement d’années.<br /> 20% de la production mondiale, pour 500millions d’habitant, c’est plus que suffisant!<br /> Dans des secteurs comme l’automobile, le militaire, il est important de ne pas être dépendant d’un tiers.
keyplus
sylvebarbe78
43 milliards c’est peanuts !!! Ridicule <br /> Pour réellement concurrencer les autres continents il faudrait multiplier cette somme par 10 au minimum.
dredd
Cet accord a plus d’un an.<br /> Pourquoi ressortir ça maintenant ?<br /> Aucun document daté de moins de 8 mois (une enquête qui fait suite à cet accord) sur la page de la commission. J’ai raté une info ?
dredd
L’objectif n’est pas de concurrencer la Chine ni même les Etats Unis mais d’acquérir une indépendance sur des secteurs très précis et stratégiques (armement, intelligence, I.A.). Ça n’a pas vocation à créer des ARM ou x86 que tu vas retrouver dans une console ou des puces pour ton frigidaire.
tux.le.vrai
L’argent peut il suffire si on a perdu la maitrise du sujet ?<br /> Je salue néanmoins la volonté.
juju251
cracktonslip:<br /> Avant de s’occuper des semis conducteurs on ferait bien de monter un labo pharma d’Etat pour fabriquer des médocs dont les molécules sont dans le domaine publique (paracétamol, ibuprofène, amoxiciline, …).<br /> Pourquoi « avant » ?<br /> Il est sans doute possible de mener les deux de front, non ?<br /> sylvebarbe78:<br /> 43 milliards c’est peanuts !!! Ridicule <br /> Pour réellement concurrencer les autres continents il faudrait multiplier cette somme par 10 au minimum.<br /> C’est quand-même dingue : Quand l’Europe ne fait rien, ça hurle. Quand l’Europe met enfin des moyens sur la table, ça hurle, encore et toujours.<br /> Donc, on fait quoi ?<br /> Et c’est sans doute un début, hein. le but n’est pas de détenir 100 % du marché mondial non plus …
Ccts
Moins cher ? Regarde le prix d’une boîte de paracetamol en France. On a les médicaments parmi les moins cher du monde. La même boîte en Italie vaut plus du double. Il n’y a pas besoin de nationaliser quoi que ce soit. Juste comme pour les semi conducteurs de ne pas forcer la chimie lourde à quitter l’Europe.
lahire
les usines étant désormais très automatisé, le surcout de la faible main d’œuvre devrait être équivalent au prix du transport (qui a explosé depuis le covid).<br /> Vu que ces molécules sont dans le domaine publique, on pourrait créer une entreprise d’état pour fabriquer ces médocs, donc sans besoin de faire des bénéfices et engraisser des bénéfices au détriment de l’argent des contribuables.<br /> Quand la sécu achete des Dolipranes, une partie du budget de la sécu social et donc de tes impôts c’est pour engraisser les actionnaires de Sanofi.<br /> C’est dommage qu’une boite de pharma au lieu de dépenser ces bénéfices pour la R&amp;D et faire de nouveau traitement pour le cancer donne 60-70% de ces bénéf aux actionnaires et ca augmente chaque année.<br /> Et en parallèles licencies les chercheurs chaque année (les effectifs ne font que de baisser)
cracktonslip
Oui moins cher qu’en Allemagne et qu’en Belgique d’où la pénurie que nous avons eu cette automne sur le Doliprane où Sanofi à préféré vendre aux Allemands et au Belges qu’à la France.
sylvebarbe78
Vous appelez cela des moyens ? Moi j’appelle cela des annonces sans moyens qui feront pchiiiit. Je ne critique pas la décision mais les montants mis sur la table. Soit on annonce les choses et on met le paquet soit on ferme sa gueule. Je persiste à dire qu’une quarantaine de milliards pour 27 pays c’est peanuts.
sandalfo
chiffres faux, europe 9% Asie 90% il ne reste que 1% pour le reste du monde.
Goodbye
Déjà faut compter en habitants, pas en pays.<br /> Ensuite non c’est vraiment pas peanuts, comme dit et redit, le but c’est pas de prendre le marché mondiale, juste d’être autonome au cas ou.
KlingonBrain
Déjà faut compter en habitants, pas en pays.<br /> Ensuite non c’est vraiment pas peanuts, comme dit et redit, le but c’est pas de prendre le marché mondiale, juste d’être autonome au cas ou.<br /> Le problème, c’est que c’est un secteur qui demande d’immenses investissements. Si on ne prends pas une part significative, on ne pourra pas entretenir l’autofinancement pour maintenir le niveau à long terme.
Mel92
lahire:<br /> Vu que ces molécules sont dans le domaine publique, on pourrait créer une entreprise d’état pour fabriquer ces médocs, donc sans besoin de faire des bénéfices et engraisser des bénéfices au détriment de l’argent des contribuables.<br /> Je crois que tu n’es pas bien au courant de comment marche l’industrie…<br /> Si on prend Sanofi au hasard, en 2022 ils ont fait un chiffre d’affaire de 42.3Md€ et un bénéfice net de 6.72Md€ (soit 15.6% du CA). Les actionnaires ne récupèrent que 4.4Md€ (soit 10.2% du CA). Donc si tu nationalises, au mieux tu récupères 10% sur le prix de vente de tes médicaments.<br /> Ce gain est faible et il est amputé par l’investissement que l’État ferait pour construire et entretenir l’appareil industriel (l’investissement quoi). Donc avec cette solution radicale, tu gagnes des queues de cerises, si tu as de la chance.<br /> Si tu veux plutôt nationaliser la fabrication des génériques, c’est plus difficile car les marges sont plus faibles. Par exemple, Biogaran (un français très important sur le marché français) ne fait que 5% de bénéfice pour un CA faible de seulement 1Md€. Ici, au mieux, tu gagnes 5% sur le prix des médocs.<br /> Malheureusement, je ne sais pas ce que Biogaran fabrique et ce qu’il se contente de mettre en boite. S’il importe (ce que je soupçonne), relocaliser en France risque très fort de faire augmenter le prix de tes médocs car on voit mal des usines françaises être compétitive face à un monstre indien ou chinois. Pourquoi pas, mais cela demanderait un investissement colossal.
juju251
sylvebarbe78:<br /> Soit on annonce les choses et on met le paquet soit on ferme sa gueule. Je persiste à dire qu’une quarantaine de milliards pour 27 pays c’est peanuts.<br /> 43 miliards, peanuts …<br /> Quand à la phrase précédente, que dire … ?<br /> KlingonBrain:<br /> Le problème, c’est que c’est un secteur qui demande d’immenses investissements. Si on ne prends pas une part significative, on ne pourra pas entretenir l’autofinancement pour maintenir le niveau à long terme.<br /> …<br /> De toute manière, quoi que puisse annoncer l’Europe, ce ne sera toujours pas suffisants pour les « experts » d’Internet …<br /> Je ne sais pas, mais j’imagine quand-même que ce genre de décisions viennent de rapports et autres discussions avec des personnes du milieu, mais non, évidemment, forcément il faut « critiquer », enfin, je dis critiquer, non, descendre systématiquement ce qui est décidé, parce que bah l’Europe c’est mal.<br /> Mais les mecs, allez-y, envoyer vos proposition à la commission Européenne, ne vous gênez surtout pas.<br /> Ah et visiblement, vous n’avez jamais entendu parler ne serait-ce de STMicroelectronics ? L’Europe ne part pas de zéro non plus dans l’industrie des semi-conducteurs.
g-m1n1
Ils vont pas construire une usine et un centre de R&amp;D dans chaque pays de l’UE non plus.<br /> Ah et visiblement, vous n’avez jamais entendu parler ne serait-ce de STMicroelectronics ? L’Europe ne part pas de zéro non plus dans l’industrie des semi-conducteurs.<br /> @juju251 STM et encore plus important dans ce domaine ASML… sans eux, pas bcp d’usines de semi conducteurs tournent dans le monde… On a du talent, il faut juste arriver à les garder chez nous et à les financer.
hylea12
beaucoup de français pense que quand c’est l’état, c’est gratuit. (dixit Hollande lui-meme: « Ça ne coûte rien, c’est l’Etat qui paye »)<br /> Alors qu’en vrai, quand c’est effectivement « gratuit » pour l’utilisateur, c’est des impôts (et de la dette) qui paie le tout.
lahire
oui mais non, déja pour les pauvres comme moi je ne paie pas d’impot donc avoir du gratuit me permet d’arriver à survivre.<br /> ensuite pour ceux qui paient des impôts, ce sera une partie de plus au moins qui sera bien utilisé plutôt que d’aller je ne sais ou… au hasard payer un consultant mckinsey.
hylea12
Citation je ne paie pas d’impôt<br /> La TVA est le principal impôt du système fiscal français, avec un rendement dynamique de 186 Md€ en 2021, soit 17 % des prélèvements obligatoires .<br />
zomurn
Allez un pas de plus qui prouve la scission du monde : brics vs otan <br /> Au revoir mondialisation bienvenue la relocalisation ! Boomerang !
vidarusny
Alors une entreprise d’état a aussi des objectifs de rendements et de bénéfices. Ils vont dans le budget générale de l’état. A court terme ça rapporte de l’argent à l’état qui généralement n’investit pas, laisse le tout vieillir pourrir jusqu’à avoir un outils qui ne marche plus, demande des milliards d’investissement pour boucher les trous et remettre en état… On a pourtant un certain nombre d’exemple.<br /> A noté dans le privé c’est trop souvent pas mieux avec une direction qui se gave et quand il faut réparer, délocalise… la encore on a beaucoup d’exemple pas besoins d’actionnaires pour en arrivé la.<br /> Bref la gestion dans le temps est compliqué, le laisser au public n’est pas une bonne idée, le laisser au privé demande beaucoup de contrôle que l’on ne fait pas… donc pas mieux. On en reparle dans 20 ans.
Nycko69
Ce serrait énorme et il est grand temps de s’y mettre, mais avec si peu, comment on va faire sans certification ni Brevet ?<br /> Je paris que les entreprises des semi-conducteurs connus vont engager des attaques juridiques envers l’U.E., ce sont des spécialistes en la matière ces américains…
juju251
g-m1n1:<br /> @juju251 STM et encore plus important dans ce domaine ASML… sans eux, pas bcp d’usines de semi conducteurs tournent dans le monde… On a du talent, il faut juste arriver à les garder chez nous et à les financer.<br /> En effet, je n’avais plus pensé à ASML.
stereopap
Je ne comprends pas totalement le parallèle fait dans certains commentaires avec les médicaments. La spécificité des semi conducteurs, c’est que l’essentiel de la production est a Taiwan : l’accord européen vise donc à anticiper la GROSSE pagaille que constituera le conflit Chine / Taiwan à venir.
stereopap
PS : et pour les medicaments, le pb n’est pas tant un sous dimensionnement de la production, que la priorisation des<br /> ventes vers les pays n’encadrant pas les prix de vente, donc plus rémunérateurs.
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