TousAntiCovid : le Parquet national financier enquête pour des soupçons de favoritisme

Alexandre Boero
Chargé de l'actualité de Clubic
21 mai 2021 à 16h25
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© Alexandre Boero pour Clubic
© Alexandre Boero pour Clubic

Saisi par l'association Anticor, le PNF a ouvert une enquête préliminaire, en septembre dernier, sur le contrat de maintenance de l'application TousAntiCovid. L'organisation soupçonne le gouvernement de favoritisme.

Il y a du rififi autour de TousAntiCovid et du gouvernement. Ce vendredi, l'AFP nous apprend que le Parquet national financier (PNF) a ouvert une enquête préliminaire pour un "favoritisme" supposé de l'État. Cette enquête, démarrée en septembre dernier, fait suite au signalement opéré par l'association anticorruption française Anticor. Elle considère que la maintenance de l'application accordée à la filiale de Dassault Systèmes l'an dernier, Outscale, aurait dû faire l'objet d'un appel d'offres.

Un développement gratuit, mais une maintenance payante (et coûteuse)

L'accusation est grave, l'enquête sérieuse. L'association Anticor avait pesté contre le gouvernement, au printemps dernier, lui reprochant de ne pas avoir lancé d'appel d'offres pour allouer la maintenance payante dans les règles de l'art. Le hic réside dans la dissonance entre les annonces et la réalité.

Le développement de l'application fut, lui, revendiqué à titre gratuit par des entreprises comme Withings, Capgemini, Orange et Dassault Systèmes, maison-mère d'Outscale.

Sauf que l'exploitation et la maintenance de TousAntiCovid ont un coût. Et celui-ci serait compris entre 200 000 et 300 000 euros par mois, comme L'Obs l'avait révélé en 2020.

Dans certaines situations, l'État peut être exempté de la procédure d'appel d'offres

Développement gratuit, oui, maintenance payante, d'accord. Mais que dit la règle ? Concrètement, du moment que l'État veut signer un contrat avec une entreprise sur les marchés de fournitures et de services, et que le montant dépasse 139 000 euros, il est alors tenu de publier un appel d'offres, comme le veulent les règles de la commande publique.

L'association Anticor est formelle : aucun appel d'offres n'a été publié nul part. Et depuis plus d'un an, l'application TousAntiCovid (StopCovid autrefois) a coûté plus de 7 millions d'euros à l'État, en frais de développement, maintenance et promotion.

Le Parquet national financier va devoir trancher désormais. Il ne sera peut-être pas insensible à l'argument d'urgence sanitaire que pourrait évoquer le gouvernement. Il peut en effet être permis, par exception, de se passer de la procédure d'appel d'offres, dans certaines situations.

Alexandre Boero

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Journaliste, chargé de l'actualité de Clubic. Reporter, vidéaste, animateur et même imitateur-chanteur, j'ai écrit mon premier article en 6ème. J'ai fait de cette vocation mon métier (diplômé de l'EJC...

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Journaliste, chargé de l'actualité de Clubic. Reporter, vidéaste, animateur et même imitateur-chanteur, j'ai écrit mon premier article en 6ème. J'ai fait de cette vocation mon métier (diplômé de l'EJCAM, école reconnue par la profession), pour écrire, interviewer, filmer, monter et produire du contenu écrit, audio ou vidéo au quotidien. Quelques atomes crochus avec la Tech, certes, mais aussi avec l'univers des médias, du sport et du voyage. Outre le journalisme, la production vidéo et l'animation, je possède une chaîne YouTube (à mon nom) qui devrait piquer votre curiosité si vous aimez les belles balades à travers le monde, les nouvelles technologies et la musique :)

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Commentaires (14)

kace9
Ca devient la quadrature du cercle : soit le gouvernement va vite et travaille avec des prestataires connus et reconnus et on l’accuse de favoritisme, soit il respecte les procédures et tout le monde lui tombe dessus car trop lent … Car un Appel d’Offres en bonne et due forme, ça prend des mois …<br /> Franchement, on marche un peu sur la tête.<br /> Accessoirement, c’est pour ce genre de raisons stupides que le choix français a été d’enfermer tout le monde depuis un an (à l’exception de la pause estivale où le virus se faisait rare), plutôt que de n’enfermer que 1) les malades 2) leurs contacts directs. Ce qui est beaucoup plus efficace (cf Singapour, Taiwan, la Nouvelle-Zélande, l’Australie, …) et collectivement mieux. Par contre, en effet, à titre individuel ça prive de liberté les malades et cas contacts : ils n’auraient pas le droit d’aller librement se ballader, quelle horreur nous disent les grands libertaires. Perso, je trouve ça 100% normal : je préfère m’isoler 15 jours (et risquer la prison si j’y déroge) quand je suis malade ou contact, et être libre le reste du temps ! Et si le prix à payer de cette liberté, c’est que mes contacts soient tracés par une appli obligatoire sur mon smartphone, ça me va aussi.<br /> Si on avait fait ça, on aurait au moins 80 000 morts de moins, une vie quasi normale et une économie bien meilleure …<br /> Bref …
yam103
Bien que cette application ne serve pas qu’à cela, combien de contaminations ont pu être évitée par le biais de l’application de tracking ? (diviser 7 millions par ce chiffre pour connaître le prix unitaire)
Blackalf
@ChristianBoxe @canerw messages supprimés pour le motif messages non constructifs/hors-sujet.<br /> @elminster44 message supprimé pour le motif réponses à des messages supprimés.
raymondp
Pour pouvoir juger du montant, qui certes parait élevé, il faudrait pouvoir juger des coûts de l’application et de son amortissement sur la durée. Bien sûr ici personne n’est qualifié, anticor non plus. D’ailleurs, anticor est beaucoup moins regardante quand il s’agit d’argent qu’elle reçoit. Se faire financer par des hommes d’affaires installés dans les paradis fiscaux, ce n’est pas très éthique !<br /> LExpress.fr – 13 Mar 21<br /> Ce que l'on sait sur la polémique autour de l'ONG Anticor<br /> Depuis 2017, l'organisation anticorruption aurait reçu de l'argent de la part d'un homme d'affaires à la tête de plusieurs sociétés implantées dans des paradis fiscaux. Explication.<br /> Quoiqu’il en soit, à côté de ce que l’Etat «&nbsp;donne&nbsp;» comme argent aux entreprises tous les mois, notamment en financement de chômage partiel, les 200 ou 300k c’est des cacahuètes ! espérons que ça ne dure pas.
bmustang
tu dis rien une première fois et c’est la dérive, donc normale cette procédure, ça évite de se retrouver avec des affaires de pots de vin pour enrichir des proches du gouvernement ou pas.
keyplus
devrait sortir une app antimagouille serait plus utile
Yabbux
ça va être compliqué, cela a sauvé à peu près 0 vie.<br /> Par contre, les gestes barrières en ont sauvés beaucoup.
Yabbux
le caractère d’urgence n’est pas recevable, on peut publier un appel d’offre et avoir des retours en quelques jours, surtout quand le contrat est juteux.
Yabbux
vous devriez aussi vous intéresser aux personnes qui ont financé la campagne de notre président, là aussi on a des surprises.
Yabbux
et vous si du coup pour dire que cela fera pschitt ?
Nmut
Je pense que tu n’as jamais répondu à un appel d’offre gouvernemental toi.<br /> Les règles sont complexes, rien que la rédaction du truc prend des mois. Après il faut suffisamment de candidats (suivant le type d’AO entre 3 et 4 au minimum) ce qui n’est pas évident dans ce cas. Après, il y a des délais obligatoires entre la publication et la clôture, puis entre la clôture et le moment ou les sélectionnés sont entendus. Après il y a une phase de raffinement des réponses et enfin le choix du (ou de l’ensemble des) prestataire(s). Le démarrage de la prestation est d’ailleurs aussi soumise à un délai. Bref, j’ai travaillé sur des réponses à appel d’offre qui ont pris 30 mois depuis le «&nbsp;call for interrest&nbsp;» et le début de la prestation. Et par expérience c’est en général entre 1 an et 18 mois suivant le type et la taille du projet.<br /> Je suis quasiment certain que la procédure utilisée l’était pour avoir un résultat rapide en respectant le moins mal possible la loi. Mais je suis d’accord avec Anticor, il faut quand même mettre la pression pour que ce genre de manœuvre ne se renouvelle pas trop souvent, les procédures ne sont pas qu’administratives, c’est aussi pour plus de transparence et d’équité.
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