Pour rappel, les deux conseils de l’UE sont justement constitués par les gouvernements des différents pays hein…
Le Conseil de l’UE, c’est l’ensemble des gouvernements de tous les pays, et le Conseil européen c’est les 27 chefs d’État ou chefs de gouvernement (chaque pays choisi lequel des deux il envoie si le rôle n’est pas tenu par la même personne).
Donc dire que le conseil donne des instructions aux gouvernements, c’est surtout démontrer un manque de compréhension du fonctionnement des institutions européennes…
Ben oui, et c’est normal, sinon c’est l’anarchie… Il y a plusieurs niveau d’autorité pour administrer une zone, du conseil municipal jusqu’à l’UE, en passant par les départements, les régions et l’État (pour la France, dans d’autres pays ça peut être structuré différemment), et chaque niveau doit accepter les règles fixées par le niveau d’au-dessus, sauf dans les domaines où il a le droit de fixer ses propres règles.
Ça serait un bordel sans non et totalement ingérable si à chaque niveau on pouvait faire ce qu’on veut sans tenir compte de ce qui vient du niveau d’au-dessus (imagine par exemple un code de la route différent dans chaque commune de France…).