C'est pas du tout une règle, avant c'était deux factions avec les mêmes unités (y'avait que la tronche qui changeait) ou très peu de différences, après ça a été 3 (Starcraft et autres par exemple) et maintenant c'est encore plus variable
Et, pour info, Settlers 2 n'est pas un jeu de stratégie

, et les vikings n'ont été rajoutés que dans un add-on, à la base il n'y étaient pas

(et encore, je ne suis même pas sûr que Settlers 2 en ait eu un, ils ont du être rajoutés dans un add-on pour Settlers 3 ou 4)